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国有企业领导人员廉洁从业若干划定

分类：党纪规则
作者：
来源：中央纪委监察部网站
宣布时间：2018-10-09 00:00
会见量：

【提要描述】

国有企业领导人员廉洁从业若干划定

【提要描述】

分类：党纪规则
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来源：中央纪委监察部网站
宣布时间：2018-10-09 00:00
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（2009年7月1日）

第一章　总　则

　　第一条　为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，增强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，增进国有企业科学生长，依据国家有关执规律则和党内规则，制定本划定。

　　第二条　本划定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。

　　第三条　国有企业领导人员应当遵守国家执规律则和企业规章制度，依法经营、开拓立异、廉洁从业、老实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工正当权益，努力实现国有企业又好又快生长。

第二章　廉洁从业行为规范

　　第四条　国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

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　�。ㄋ模┪淳蓟蛘呔己笪粗卫肀Ｈ凶什闹捶ㄊ中�，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购置金融产品、购置不动产或者进行其他经营运动；

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　�。┪淳男泄凶什鲎嗜酥霸鸬幕购腿耸轮鞴懿糠峙�，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

　�。ㄆ撸┪淳笠盗斓及嘧蛹逖芯�，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

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　　第五条　国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为：

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　�。ǘ┰谥盎蛘呃胫昂蠼邮堋⑺魅”酒笠档墓亓笠怠⒂氡酒笠涤幸滴窆叵档钠笠�，以及治理和效劳工具提供的物质性利益；

　�。ㄈ┮悦飨缘陀谑谐〉募鄹裣蚯胪腥斯褐没蛘咭悦飨愿哂谑谐〉募鄹裣蚯胪腥顺鍪酆庥睢⑵档任锲�，以及以其他交易形式不法收受请托人财物；

　�。ㄋ模┪兴送蹲手と⑵诨趸蛘咭云渌欣聿泼�，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

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　�。┪淳技嫒伪酒笠邓鲎势笠祷蛘咂渌笠怠⑹乱档ノ弧⑸缁嵬盘濉⒅薪榛沟牧斓贾拔�，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

　�。ㄆ撸┙笠稻猛粗械恼劭鄯选⒅薪榉选⒂督稹⒗窠�，以及因企业行为受到有关部分和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

　�。ò耍┢渌弥叭比∷嚼约八鸷Ρ酒笠道娴男形�。

　　第六条　国有企业领导人员应当正确行使经营治理权，避免可能侵害公共利益、企业利益行为的爆发。不得有下列行为：

　�。ㄒ唬┳约旱呐渑肌⒆优捌渌囟ü叵等�，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

　�。ǘ┙凶什小⒆饬蕖⒊邪渑肌⒆优捌渌囟ü叵等司�；

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　�。ò耍┢渌赡芮趾怖妗⑵笠道娴男形�。

　　第七条　国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关划定进行职务消费。不得有下列行为：

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　　第八条　国有企业领导人员应当增强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的民众形象。不得有下列行为：

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第三章　实施与监督

　　第九条　国有企业应当依据本划定制定规章制度或者将本划定的要求纳入公司章程，建立健全监督制约机制，包管本划定的贯彻执行。

　　国有企业党委（党组）书记、董事长、总经理为本企业实施本划定的主要责任人。

　　第十条　国有企业领导人员应当将贯彻落实本划定的情况作为民主生活会比照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。

　　第十一条　国有企业应当明确决策原则和程序，在划按期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

　　需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通事后实施。

　　第十二条　国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主治理制度，实行厂务果真制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。

　　第十三条　国有企业应当凭据有关划定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务果真的内容向职工果真。

　　第十四条　国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）假寓及有关情况，以及自己认为应当报告的其他事项，并以适当方法在一定规模内果真。

　　第十五条　国有企业应当结合本划定建立领导人员从业允许制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。

　　第十六条　履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部分应当结合实际，完善国有企业领导人员的薪酬治理制度，规范和完善激励和约束机制。

　　第十七条　纪检监察机关、组织人事部分和履行国有资产出资人职责的机构，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。

　　第十八条　履行国有资产出资人职责的机构和审计部分应当依法开展各项审计监督，严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监管事情的协调运行机制。

　　第十九条　各级纪检监察机关、组织人事部分和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构，应当对所统领的国有企业领导人员执行本划定的情况进行监督检查。

　　国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所统领的国有企业领导人员执行本划定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

　　对违反本划定行为的检举和控告，有关机构应当实时受理，并作来由置决定或者提来由置建议。

　　对违反本划定行为的检举和控告切合函询条件的，应当按划定进行函询。

　　对检举、控告违反本划定行为的职工进行攻击抨击的，应当追究相关责任人的责任。

　　第二十条　各级组织人事部分和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

　　第二十一条　国有企业的监事会应当依照有关划定增强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。

　　凭据本划定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项，应当同时抄报本企业监事会。

第四章　违反划定行为的处理

　　第二十二条　国有企业领导人员违反本划定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关机构凭据治理权限划分给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

　　应当追究纪律责任的，除适用前款划定外，视情节轻重，依照国家有关执规律则给予相应的处分。

　　关于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

　　涉嫌犯法的，依法移送司法机关处理。

　　第二十三条　国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

　　第二十四条　国有企业领导人员违反本划定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关划定担负经济赔偿责任。

　　第二十五条　国有企业领导人员违反本划定受到降职处理的，两年内不得担当与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

　　受到免职处理的，两年内不得担当国有企业的领导职务；因违反国家执法，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担当国有企业的领导职务。

　　组成犯法被判处刑罚的，终身不得担当国有企业的领导职务。

第五章　附　则

　　第二十六条　国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营治理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本划定执行。

　　国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营治理责任的人员参照本划定执行。

　　第二十七条　本划定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督治理机构、尚未实行政资离开代行出资人职责的政府主管部分和其他机构以及授权经营的母公司。

　　本划定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他配合利益关系的人。

　　第二十八条　国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以凭据本划定制定实施步伐，并报中央纪委、监察部备案。

　　中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央治理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本划定的增补划定，并报中央纪委、监察部备案。

　　第二十九条　本划定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。

　　第三十条　本划定自宣布之日起施行。2004年宣布的《国有企业领导人员廉洁从业若干划定（试行）》同时废止。

　　现行的其他有关划定，凡与本划定纷歧致的，依照本划定执行。

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