近日,中国人民银行印发《金融科技生长计划(2022—2025年)》。《计划》依据《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》制定,提出新时期金融科技生长指导意见,明确金融数字化转型的总体思路、生长目标、重点任务和实施包管。
这是央行体例的第二轮金融科技生长计划。《计划》在简要回首“十三五”时期金融科技生长的基础上,提出“十四五”时期金融科技生长愿景,明确金融科技生长的指导思想和4个基来源则、6个生长目标,确定了8项重点任务和5项包管步伐。
“金融科技是技术驱动的金融立异。”招联金融首席研究员董希淼体现。“十四五”计划明确,稳妥生长金融科技,加速金融机构数字化转型。《计划》凭据“十四五”计划安排,从宏观层面对我国生长金融科技进行顶层设计和统筹计划,将进一步推动金融科技迈入高质量生长的新阶段,更充分发挥金融科技赋能作用,增强金融效劳实体经济的能力和效率。
2019年8月,央行宣布首轮金融科技生长计划——《金融科技(FinTech)生长计划(2019—2021年)》,这份纲要性文件的出台,明确了金融科技生长偏向、任务和路径,有力推动了金融科技良性有序生长。
“2022年伊始,央行实时体例第二轮《计划》并第一时间宣布,意义重大、影响深远。”董希淼体现,上一轮计划明确了金融科技的基本界说,肯定了金融科技的积极意义,主要目标是建立健全金融科技“四梁八柱”顶层设计。经过近3年的努力,上述目标已经基本实现,金融科技正在成为驱动金融厘革的重要引擎。在这种情况下,本轮《计划》重在解决金融科技生长不平衡不充分等问题,推动金融科技健全治理体系,完善数字基础设施,增进金融与科技更深度融合、更连续生长,更好地满足数字经济时代提出的新要求、新任务。
从内容看,8项重点任务是本轮《计划》的主体部分,从治理体系、数据要素、基础设施、焦点技术、激运动能、智慧再造、审慎监管、生长基础等方面明确目标,具有较强的针对性和可行性;5项包管步伐从试点示范、支撑包管、监测评估、营造情况、组织统筹等方面提出要求,为重点任务实施涤讪基础、提供支持。
董希淼认为,总体而言,与上一轮计划相比,本轮《计划》全面顺应数字经济生长的趋势,重点任务越创造确,要害技术越发前沿,实施偏向越发清晰。
董希淼建议,下一步,在本轮《计划》顶层设计下,金融治理部分应进一步完善相关的配套细则,金融机构应制定全方位数字化转型战略,推动金融科技深度应用,加速数字化转型。在生长金融科技的历程中,需要格外关注公正性和均衡性。如进一步扩大金融科技立异监管试点规模,在东北、西北地区以及农村地区选择相应的都会和场景进行试点应用;越发关注“数字鸿沟”和竞争失衡问题,强化反垄断和避免资本无序扩张,推动金融科技领域互联互通。同时,进一步发挥金融科技的普惠效劳价值,在效劳小微企业和个体工商户、效劳乡村全面振兴中发挥越发突出的作用。