2021年6月,中央审计委员会办公室、审计署印发了《“十四五”国家审计事情生长计划》。这是中央审计委员会建立后宣布的第一个审计事情生长计划。计划全面贯彻落实习近平总书记关于审计事情的重要讲话和重要指示批示精神、《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二O三五年远景目标的建议》、中央经济事情集会精神、国家“十四五”计划纲要等,剖析了审计事情面临的生长情况,明确了审计事情的指导思想、基来源则、主要目标、重点任务和包管步伐等,描绘了未来5年国家审计的崭新画卷,是指导全国审计事情的纲要性文件。
实施好计划,必须坚持党中央对审计事情的集中统一领导。审计事情涉及党和国家事业全局,必须在党中央集中统一领导下开展。计划通篇贯串了党中央对审计事情的集中统一领导,明确要健全完善各级党委审计委员会事情运行机制、完善推动党中央关于审计事情的重大决策安排落实机制、严格执行审计领域重大事项请示报告制度、增强对全国审计事情的领导。坚持党中央对审计事情的集中统一领导,就是要提高政治站位,把讲政治贯串审计事情始终,善于从政治上看问题,善于剖析掌握政治阵势,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领会党中央决策安排的政治意图、实践要求,积极主行动为,在完善审计组织体系、立异事情运行机制等上下功夫,创立性地推进党中央对审计事情的集中统一领导细化、实化、制度化,切实做到“两个维护”。
实施好计划,必须努力实现加速构建集中统一、全面笼罩、权威高效的审计监督体系。目标就是偏向,站在新的历史起点上,审计目标决定着未来5年乃至更长一个时期,审计事情将追求什么样的新生长、怎样实现新生长。计划从健全集中统一的审计事情体制机制、着力构建全面笼罩的审计事情花样、推动形成权威高效的审计事情运行机制等3个方面对主要目标予以细化。这一目标既抓住了制约审计事业生长的症结,又开出了解决问题的良方;既落实落细了中央要求,又顺应了审计事情生长纪律,为新时代审计事业高质量生长提供了遵循。实现既定目标,要害在于领会好集中统一、全面笼罩、权威高效的深刻内涵和精神实质,聚焦目标、一以贯之地抓好落实。要深刻理解党中央对审计事情的集中统一领导是对全国审计事情的领导,审计事情全国一盘棋不可是事情要求,更是政治要求。要准确掌握构建审计计划、组织实施、复核审理、催促整改等既相互疏散又相互制约的审计事情机制的深刻内涵。
实施好计划,必须聚焦主责主业抓好审计重点任务。为发挥好审计机关对推进国家“十四五”计划纲要实施的监督作用,计划紧扣国家“十四五”计划纲要确定的重点任务,明确了“十四五”时期重点开展的8项审计任务:政策落实跟踪审计、财务审计、国有企业审计、金融审计、农业农村审计、资源情况审计、民生审计、经济责任审计,论述了每个专业领域的审计事情目标、思路和重点步伐,为依法全面履行审计监督职责提供了偏向。抓好审计重点任务,要凭据习近平总书记“审计监督首先是经济监督”的重要指示,以计划为遵循,结合实际研究和谋划外地本专业领域审计事情,着力揭示财务财务收支真实正当效益以及重大政策落实、步伐实施效果、重大经济危害、廉政危害与权力运行等方面的问题,同时加大对问题跨领域、跨行业、跨年度的归纳剖析,有针对性地提出审计建议。
实施好计划,必须履行好催促审计查出问题整改责任。习近平总书记指出,审计不但要查病,更要治已病、防未病。只注重发明和揭示问题而忽视催促整改,发明的问题会不了了之,审计的最终目的就不可实现,审计的作用就会大打折扣。计划从做好审计监督后半篇文章出发,对审计整改作出安排,明确以推动审计查出问题有效整改、牢固和拓展审计整改效果为目标,坚持揭示问题与推动解决问题相统一,推动建立健全审计查出问题整改长效机制。履行好催促检查责任,要认真落实计划要求,做到不越位、不错位、不缺位,推动被审计单位压拭魅整改主体责任,强化主管部分对其统领行业领域的监督治理责任,实时组织对审计整改情况的跟踪催促检查,严格落实对账销号制度,切实推动提升整改效果。
实施好计划,必须抓好各项包管步伐落实到位。俗话说:“戎马未动,粮草先行”。包管步伐到位是顺利开展各项重点事情的先决条件。计划坚持问题导向,从政治包管、审计业务治理、干步队伍建设、信息化建设等方面提出了明确要求,旨在解决审计事情中保存的短板,破除审计事情运行体制机制制度中保存不完全适应的问题。落实好各项包管步伐,要在整体掌握的前提下,突出领会好事情重点和立异点,结合外地本单位实际,立足目今、着眼久远,增强事情积极性、主动性、创立性,推动各项步伐落地生根,为审计事情提供政治、资源、治理、人才、技术等包管。
斗争“十四五”、奋进新征程,让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,切实把思想和行动统一到中央对审计事情的安排要求上来,统一到计划要求上来,努力做到看法适应、认识到位、要领对路、事情得力,奋力谱写“十四五”审计事情生长新篇章,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供监督包管。