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为充分发挥科技园区辐射刊行动用，大力培育立异创业文化，不绝推动公共创业、万众立异生长战略落地开花 。“十三五”期间，陕西省西安市大力构建工业园区、立异基地、公共研发平台、加速器、孵化器、众创空间等多条理、全体系的立异创业平台，将建成300个双创载体 。
支持高新、经开、航天、航空依托园区优势大力推进立异创业，围绕电子信息、先进制造、新质料、新能源等战略性新兴工业，加速融合新技术和“互联网+”理念，吸引和聚集科技人才开展特色立异创业，努力培育科技小巨人及后备梯队 。
支持碑林环大学立异工业带、曲江文化科技创业城、西户科技立异园建设，重点推进碑林与腾讯、曲江与北大工业园、高新区与交大三个重大相助项目建设 。增进高校、科研院所、大型企业及社会机构开办众创空间，加速人才创业和技术结果转化 。
细化完善配套政策，加大财务资金投入，积极落实税费减免补贴等优惠政策 。搭建投融资对接平台，加速形成多元化、多条理、多渠道的融资包管体系，增强人才、技术、设备、知识产权以及财税、执法等方面的效劳，加速推进商事制度革新，提供便当的立异创业工商挂号效劳，简化效劳流程，增强信息效劳 。大力开展创业大赛、创业论坛、创业培训等运动，加大舆论宣传，培育立异创业文化，大力提倡敢为人先、顽强拼搏、宽容失败的创业精神 。探索加大侵权损害赔偿力度、调解侵权举证责任等革新路径，完善侵权判定的事情机制，增进知识产权效劳业快速生长 。
2015年，西安高新区获批建设国家自主立异示范区 。“十三五”期间，西安出台相关政策支持高新区科技立异、体制机制立异和政策制度立异 。扩大高新区自主立异示范区辐射效应，立异高新区与其他开发区联动生长机制，探索通过技术效劳、工业链协同、异地孵化等联动生长方法，立异区域相助 。
通过市场化方法在高新区构建一批众创空间，支持立异工厂、创客空间、社会实验室等新型众创空间生长，优化效劳业态和运营机制，搭建创业苗圃，推广预孵化机制，建成低本钱、便当化、全要素的创业效劳社区 。加速聚集高端立异要素，加速建设多条理资本市场，勉励支持众筹生长，形成创业要素集聚、创业效劳资源齐备、创业群体高度活跃的立异创业引领示范区 。
支持高新区通过“一带一路”科技园区联盟，积极向外输出成熟的园区开发建设和生长模式，适时在中亚地区建设境外工业园 。引进与培育一批熟悉国际规则的知名中介机构，打造辐射全球的立异效劳网络 。
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